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17世紀中葉，威斯特伐利亞體系確立以來，主權國傢一直是國際關系活動中的主要行為體。然而，隨著經濟全球化、社會信息化的不斷深入，以地方政府為代表的次國傢行為體在國際事務中開始發揮越來越重要的作用。
然而，在各國的外交外事活動中，參與主體多元化也隨之帶來問題與挑戰。對於已經進入實現中華民族偉大復興關鍵階段的中國來說，如何統籌調動各領域資源和力量，形成對外工作合力，日益成為一道近切的現實課題。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在保持對外大政方針穩定性和連續性的基礎上，積極推進外交理論和實踐創新，提出瞭一系列富有中國特色、體現時代精神、引領人類發展進步潮流的新理念新主張，形成並確立瞭習近平總書記外交思想，推動我國對外工作不斷與時俱進、開拓創新。
2014年11月28日至29日，中央外事工作會議在北京舉行。中共中央總書記、台中月子中心收費國傢主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話
新形勢帶來新挑戰，新挑戰呼喚新變革。
與此同時，當今世界，全球經濟依然處於深度調整期，逆全球化趨勢抬頭，國際格局發展演變日漸復雜，愈發使得外事工作復雜性和敏感性上升，也對“統籌考慮和綜合運用國內國際兩個市場、國內國際兩種資源、國內國際兩類規則”提出瞭考驗。
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自此之後，多元化的外事主體，多樣化的交往渠道，開始更緊密地形成合力。一個重要體現就是，地方外辦的職能從迎來送往搞接待向謀發展、謀開放、抓好涉外安全轉變；而作為外交部主要面向國內、服務國內的司，外事管理司也日益全面地紮根地方，讓國傢外交的頂層設計更好地落地。由此，上下呼應，良性互動。
大廈之成，非一木之材也；大海之闊，非一流之歸也。要實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中台中西區月子中心華民族偉大復興的中國夢，需要凝聚整個中華民族的心力。這，正是加強黨對對外工作的集中統一領導，形成對外工作合力的意義所在。
這也正是改革開放後，發生在中國的現實。今日，中國的開放，早已不再局限於中央層面，各個層級、各個地區同國際社會的互聯互動也已變得空前緊密。隨之而來的是，對外工作的內涵與外延不斷擴展，外交外事工作的參與主體日益多元化、交往渠道日益多樣化。
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